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商南探索“五个三”工作法让群众“搬出”幸福生活

来源::网络整理 | 作者:管理员 | 本文已影响

  今年以来,商南县严守中省政策红线,充分尊重群众搬迁意愿,探索实践移民搬迁“五个三”工作法,基本实现了搬迁群众“搬得出,稳得住,可发展,逐步能致富”目标。

  科学编制“三个规划”,夯实工作基础。科学编制布局规划,形成了以县城为主,以富水、清油河、过风楼、湘河、赵川5大片区为辅的“一主五辅”搬迁安置格局。科学编制配套规划,紧扣搬迁群众生产生活发展需要,把集中点水、电、路、视、讯、护坡(挡墙)、河堤、垃圾收集转运、“三化”工程等“小配套”项目和学校幼儿园、卫生室等“大配套”项目,与安置房同步规划、同步建设、同步推进,最大限度满足搬迁群众生产生活需求。科学编制产业规划,立足安置点资源禀赋,依托当地主导优势产业,聘请专业机构科学编制《商南县“十三五”集中安置点配套产业规划》,大大拓宽了搬迁群众就业、创业、发展产业的渠道和机会,搬迁群众“三业”率有效提升。

  扎实落实“三项举措”,确保工作成效。坚持领导一线推动的工作机制;坚持年度考核、逐级签定责任书或军令状、月考季评、流动红旗、黄牌警告的目标考核管理机制;坚持白色跟办、蓝色催办、黄色督办、红色查办的“四色”督查督办机制;坚持公开承诺、通报批评、后进约谈、警示训诫、引咎辞职为重要手段的责任追究机制;坚持线上线下双线管理,一周一安排、一周一总结、一周一销号的清单销号机制。广泛宣传政策,使党政领导和普通干部对移民搬迁政策都能够深刻理解和系统把握。狠抓问题整改,细致分析研判,建立问题清单,扎实抓好问题整改。

  深入开展“三精管理”,提高搬迁水平。精准安置,逐村逐户开展“拉网式”调查摸底,精准锁定“十三五”易地扶贫搬迁对象3937户15919人。精细管理,实现了搬迁对象精准、安置房建设精准、安置分房精准“三个精准”目标。项精确施策,逐户摸清搬迁户家庭结构、劳动力状况、就业需求,将搬迁户分技能工人、职业农民、三产服务等类型,建立了搬迁户“三单一卡”、“三产三业”台账,明晰了“三业”思路,拓宽了“三业”渠道,增加了“三业”收入。

  及时跟进“三项服务”,提升幸福指数。及时跟进“两头”管理服务,以易地扶贫搬迁群众原址、新区“两头”为着力点,在原址以村(社区)为单位,城区集中点以镇(办)为单位,分别组建易地扶贫搬迁群众原址、新区管理服务站139个,着力解决搬迁群众的实际问题。及时跟进社区管理服务,建立健全了移民小区党组织体系、居民自治体系、治安防控体系、管理服务体系,设立便民服务中心等机构,让广大群众享受搬迁带来的便利和红利。及时跟进物业管理服务,为搬迁群众提供安全保卫、环境保洁、水电管理等物业服务。

  持续推进“三业脱贫”,巩固脱贫成果。持续发展产业脱贫项目,先后引导425户510人农民职业型搬迁劳动力到现代农业园区从事种植、养殖业,群众收入有效增加。持续增加就业脱贫机会,采取以奖代补、减免房租和水电费等方式,先后招商引进民工营企业在移民安置区创办社区工厂、扶贫车间、带贫主体40个,解决社区工厂和本地就业1249户1355人。持续激励自主创业,设立专项扶持基金,支持搬迁群众通过贷款贴息、奖励补助等方式,积极创业,全力消除零“三业”家庭,先后引导408户437人三产服务型搬迁劳动力自主开店或从事旅游“三产”服务。

  “十三五”期间,商南县实施易地扶贫搬迁3937户15919人,建设16个集中安置点,集中安置3683户14919人,分散安置254户1000人。目前,所有集中点房建及配套项目建设全部完工并顺利通过了竣工验收,分散安置房全部建成,易地扶贫搬迁户入住率100%,全面完成了13个易地扶贫搬迁“双示范”创建任务。(代绪刚)


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